某招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料案以案釋法

發(fā)表時間： 2025-11-10 16:55 來源：清城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 　　

　　一、案例基本信息采集

　　案件類型：行政處罰

　　案例報送單位：清遠市清城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　供稿：清遠市清城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  江遠堅

　　審稿：清遠市清城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  彭健聰

　　檢索主題詞：行政處罰  招標投標  保密  泄露

　　二、案例正文

　?。ㄒ唬┌盖榻榻B

　　某招標代理機構(gòu)于項目中標結(jié)果確定前，在清遠市公共資源交易平臺公開發(fā)布的開評標過程公示資料中，泄露了評標委員會成員的名單。上述行為違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十七條第五款“評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密?！钡囊?guī)定。

　?。ǘ┱{(diào)查與處理

　　2024年7月5日，某項目于清遠市公共資源交易平臺發(fā)布招標公告，項目于2024年7月29日開標，7月31日公示開評標過程資料和中標候選人，在開評標過程公示資料上顯示，有2處泄露評標專家姓名信息。

　　由于該項目在中標候選人公示、中標結(jié)果公示期間未收到任何質(zhì)疑和投訴，未影響中標結(jié)果，我局根據(jù)本案當事人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準（工程建設(shè)與建筑業(yè)類）》（2020年版）B101.50，確定違法行為適用的行政處罰裁量等次為從輕，作出罰款人民幣伍萬元整（￥50000）的行政處罰。

　?。ㄈ┓煞治?/p>

　　為規(guī)范調(diào)整招投標公平競爭秩序，保護招標人或者其他投標人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十條第一款“招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款……”的規(guī)定，對招標代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為設(shè)立了行政處罰，參考我市權(quán)責事項清單，對應(yīng)該行政處罰的違反法律依據(jù)為《中華人民共和國招標投標法》第二十二條、第三十二條第一、二款、第三十七條第五款、第三十八條規(guī)定的情形。本案中，某招標代理機構(gòu)在開評標過程公示資料上泄露評標專家姓名信息的行為違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十七條第五款“評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密”的規(guī)定，雖未影響中標結(jié)果，但違法事實清楚，違法行為無法更正，存在一定社會影響，因此我局對當事人按照從輕裁量檔次進行了行政處罰。

　?。ㄋ模┑湫鸵饬x

　　《中華人民共和國招標投標法》第三十七條第五款“評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密”，這一規(guī)定的核心目的是保障評標過程的獨立性與公正性,通過保密措施避免利益相關(guān)方干擾評標專家，減少人為干預(yù)或賄賂的可能，確保評標過程不受外界因素影響。若此階段名單提前泄露，評標專家可能受到外部不當干預(yù)，進而影響評審結(jié)果，嚴重破壞公平競爭環(huán)境，破壞招標投標制度的公信力。因此，招標代理機構(gòu)應(yīng)當嚴守保密原則，以嚴格審慎的態(tài)度開展招投標活動，主動維護招標投標市場的公平競爭秩序。

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)嚴厲打擊違反招投標市場秩序的行為，歡迎社會各界監(jiān)督，并積極反映相關(guān)線索，共同整頓建筑市場,舉報電話：0763-3338790。




附件下載：